江西风景名胜区明令禁"烟" 规划实施不力吃"黄牌"

　　记者昨日获悉，为保护好江西的绿水青山，我省下发《关于进一步加强风景名胜区保护和管理工作的意见》，今后风景名胜区均要成为“无烟山”，景区内的居民点建筑风格也要体现地方文化特色和田园风光。

　　核心景区禁建宾馆疗养院

　　我省要求，任何单位和个人不得围填水面、堵塞水体，不得随意新建水电站，不得超过水环境容量使用水体。编制风景名胜区规划时，要明确禁止和限制开发的范围，距主要河流和湖泊岸线100米内列为禁止开发范围，不得建设与游览活动无关的设施与建筑物或者非涉水设施；距岸线100米至200米列为限制开发范围，严格控制建设规模。

　　严禁在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建设；已经建设的要逐步迁出。风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。

　　风景名胜区要成为“无烟山”

　　风景名胜区内的交通工具逐步使用清洁能源，逐步改变燃料结构，积极推行以电代油、以电代煤的“无烟山”工程。今年年底前，有关部门将制定风景名胜区“无烟山”工程建设具体措施。

　　据了解，我省将加快风景名胜区内撤村并点步伐，风景名胜区范围内的村庄，要按照规划要求有序撤并搬迁，对撤并搬迁和村庄整理所节约的建设用地，集中用于风景名胜区旅游小城镇建设。在城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目的，允许农民依法通过多种方式参与开发经营，保障农民合法权益。

　　景区居民点避免“城市化”

　　风景名胜区内的建筑应与自然融为一体，建筑体量、规模、组合、高度、色彩、造型、材料以及环境小品、标志、标牌等设施，应与自然景观、历史文化风貌相协调。旅馆建筑要采用节能、环保、安全可靠的绿色建材和设备，尽可能利用可再生能源。农村居民点的建设要与“农家乐”建设有机结合，建筑风格应充分体现地方文化特色和田园风光，避免乡村面貌“城市化”。

　　景区规划实施不力吃“黄牌”

　　我省提出，省建设厅要加强动态考核和管理，对没有编制总体规划或规划实施不力，资源遭到严重破坏的省级风景名胜区，要给予黄牌警告；对不再符合设立条件的，依法提请省政府予以除名。

　　风景名胜区管理机构要设立突发事件常备应急队伍、应急监测小组，确保一旦有事，能迅速参与并完成抢救、排险、防护、监测等现场处置工作。同时，建立安全专家咨询组，为指挥决策提供服务。配备必备的交通、通信、调查取证、人员防护工具，指定处理突发事件和紧急救助预案，定期组织救援演练，提高应急救援能力。