手机版
二维码
“智者乐水，仁者乐山。”用这句话来诠释宣城人的喜好，再精确不过。因为，淳朴善良的宣城人就是难以舍弃“相看两不厌，只有敬亭山”的情结。
情结之所以萦绕，情结之所以绵长，这是因为——
敬亭山，她是诗山。“宣城谢守一首诗，遂使声名齐五岳”。敬亭山自古乃诗人之地，无数历代文人雅士追寻谢朓、李白的足迹，纷至沓来，挥毫泼墨，吟诗作赋，寄情山景,抒发胸怀，留下了数以千计的动人篇章和珍贵墨迹。千百年的文化浸染和积淀，使敬亭山成为一座具有浓郁文化诗意的“江南诗山”。
敬亭山，她是生态山。从1977年起，中共宣城县委、县政府就实行封山育林，全面绿化。如今的敬亭山众峰竞秀，森林茂密，湖水盈盈，形成“古、幽、珍、秀”的风景资源特色，成为宣城市区的天然生态屏障。
敬亭山，她是宣城人自己的山。敬亭山一直是宣城人健身游憩的好去处，这种执着的传统一直生生不息。她让人们回归自然，享受自然，天人合一，陶冶情操。
作为省级风景名胜区和国家森林公园，敬亭山以她的自然之美和文化魅力，越来越引起世人关注。敬亭山不仅是宣城的地理瑰宝，更是宣城的文化财富和精神载体。也因为如此，敬亭山的昨天让宣城人感到骄傲，敬亭山的今天倍受宣城人的关注，敬亭山的明天更是寄托着宣城人美好的梦想和希翼！
敬亭山，您的建设与开发、您的优化与升级准备好了吗？
二
带着市民的期待，带着游客的憧憬，记者于“五·一”前夕走进了敬亭山。
通过观察与了解，敬亭山的优化与升级并非一帆风顺、一路坦途，而是布满荆棘、困难重重。
一跨入敬亭山东大门，附近的别墅群有碍视线，挤占了门户空间；来到国家级重点文物保护单位广教寺双塔，却被停建工程重重包围，分散杂乱，有煞风景；上山途中，左边双塔新村布局混乱、豪宅张扬；放眼望去，2万多座坟茔散布山野，每到清明冬至，火灾隐患，岌岌可危……
随着敬亭山门票的取消，景区人气指数“井喷”上升，加上景区粗放式管理，以至于旅游景观遭到破坏和消失，极大地危害了旅游业赖以生存的资源和环境，威胁着旅游业的持续发展。李白曾著有“蜀国曾闻子规啼，宣城又见杜鹃花”的诗句，名为杜鹃岭的敬亭山上如今没有一株杜鹃。记者了解到，2007年底为使宣城市“市花”重新“展颜”在敬亭山上，敬亭山管理处特意开辟10亩土地，栽植了9千株杜鹃花，而现在却荡然无存。管理处主任史福安还拿出两块断了的景点指示牌，无不痛心的说：“去年在山上设置了15个指示牌，平均每块指示牌都被破坏了一次。”皇姑坟景点有一片竹林，去年几乎没有新竹长出，今年也同样如此，如果连续三年如此，将意味着这片竹林的整体老化。
看来，要发展城市旅游，营造文化素质、规范市民行为、顺畅社会运作机制尤为重要。
三
如果上述困惑是“摸得着”的难题，敬亭山的优化与升级还存在着“看不见”的难题。而要冲破阻力、化解困惑，必须要解决以下深层次的“看不见”的难题。
从目前现状看，敬亭山旅游发展还处在初级产品对应初级市场的阶段。主要表现为景区不收门票，具有城郊公园的性质；旅游者的构成以本地市民休闲为主，外地旅游者较少；从年龄结构看，青少年学生占据市场主体，高端市场开发不足。
品牌是旅游区发展的核心要素。对于敬亭山而言，其“江南诗山”品牌由来已久，但是这个品牌并没有在旅游市场上形成很大的认知度，从而限制了其对市场的吸引力。究其原因，诗文化还仅仅停留在文字记载上，多为描述敬亭山的诗句，但是没有诗意和诗境，诗山文化的氛围没有得到塑造，诗文化旅游产品没有得到开发。
目前，敬亭山还仅仅是景区的概念，不是旅游区的概念。一段时间以来，敬亭山延续传统的“门票经济”发展道路，步履维艰，现在，门票也被取消，由此更加陷入了发展的困境。因此，必须摒弃单纯景区的观念，树立旅游区的观念，即将敬亭山旅游发展的视角从景区本身放眼到景区外围地区，通过大力发展食、住、娱、购等旅游产业业态，延伸旅游产业链，将敬亭山风景名胜区及其外围地区共同打造成大旅游区，从而增加敬亭山风景名胜区旅游发展的综合效益。
相比较而言，敬亭山旅游发展主要依托的宣州区在全省范围内经济发展相对落后，在作为休闲度假基地方面存在以下几个方面的不足：其一，虽然宣州区旅游星级饭店总量较多，但星级结构不合理，面向休闲度假市场的高星级酒店较少；其二，会议、旅游、餐饮等方面的接待水平和档次相对于敬亭山风景名胜区未来面向高端休闲度假市场的发展方向而言是落后的；其三，城市形象模糊，在敬亭山风景名胜区旅游发展初期，自身形象不够鲜明的情况下，城市形象不足以作为敬亭山旅游发展的背景形象；其四，宣城市人均生活水平相对较低，市民休闲市场不够成熟，不足以满足敬亭山风景名胜区要求的门槛市场。
四
有难题才会有思考，有挑战才会有突破。尽管敬亭山的发展之路充满坎坷，但也具有相当的优势。
旅游资源组合优势明显。敬亭山以国家级森林公园为依托，突出诗山文化品牌，突出国家级重点文物保护单位广教寺双塔，融合湖泊水域风光，自然资源和人文资源结合是构建山水辉映的文化休闲度假氛围的绝佳资源；景区开发总体处于初级阶段，生态环境良好，为未来的开发提供了良好的空间。
区位优势突出。宣城市处于安徽的东部，是安徽省率先融入长三角的排头兵。随着泛长三角概念的提出，宣城市在安徽全面参与泛长三角的产业分工中的地位将更加突出，可以发挥其良好的区位，在泛长三角的旅游地域分工中发挥更大的作用，从而也一定程度上带动了敬亭山风景名胜区的旅游发展。
尽享“城中山”的地位优势。“城中山”的地位优势为敬亭山风景名胜区旅游开发提供了良好的基地依托。敬亭山风景名胜区可以借助宣州区的客源地、接待基地、集散地的有利条件，促进旅游业的迅速发展。
针对优势，众多高校及研究部门的专家学者对开发敬亭山提出了全新思路，认为敬亭山有“江南诗山”之称，所以在开发上要紧紧抓住诗画这一主题，同时需要在理念上突破过去的园囿：借“山”造“市”，由江南诗山到诗画之乡，以诗画兴市，打造长三角第一个诗画旅游新市镇；借“市”托“业”，只有站在城市经营的高度，放在主题旅游新市镇的范畴中，才能催发出大产业、大作为，包括文化创意产业、主题旅游地产、休闲娱乐业；以诗画人生为破题之笔，将中国诗画文化与人生、人居、人乐相结合，让“诗情画意”的内在追求转化为以敬亭山为核心诗画之山、诗画之旅、诗画之城；通过文脉创意造创高端价值，从文房四宝到琴棋“诗”画构成本地创意产业的主要元素；以情景交融的模式聚集人气，创造一种“诗画之情”和“敬亭之景”交融共生的主题游乐新模式，成为申苏浙皖高速旅游带中首个主题游乐园。
五
开发敬亭山，众望所归，大势所趋。市委、市政府及有关部门不仅在“心动”，而且在“行动”。
4月21日上午，省建设厅在宣城市主持召开敬亭山风景名胜区总体规划方案评审会。评委会一致认为敬亭山风景名胜区总体规划和风景名胜区旅游发展总体规划方案，调查深入，分析透彻，内容系统全面，功能分区及布局合理，并原则予以通过。
4月23日下午，市长虞爱华主持召开市政府第39次常务会议。会议提出要加强领导力量、加大投入力度、加快建设步伐，并原则同意成立敬亭山风景名胜区管委会，作为市政府直属事业单位，并抓紧报市委常委会和市编委会研究。
市建委规划局杨尚飞局长介绍说，敬亭山风景区的范围约21平方公里，其中核心区域为14平方公里。按照规划，进一步完善景区人文景观和自然景观，以敬亭山诗茶、宗教等特色文化为内涵，以良好的自然环境为主体，确保把敬亭山建成高品位、新面貌的集观光旅游、休闲度假、诗歌品评和市民健身游憩活动于一身的省级风景名胜区。
市旅游局刘玉达副局长表示，市旅游局将以创4A景区为抓手，推动敬亭山风景区整体发展；将加大招商引资力度，加大对敬亭山功能配套设施的建设；将积极主动配合敬亭山管委会，加大对风景服务区的服务。
敬亭山管理处史福安主任在接受记者采访时表示，在市委市政府的高度重视和广大百姓的殷切希望下，敬亭山风景名胜区的开发建设迎来最好的时机。目前敬亭山风景名胜区总体规划评审已通过，下一步敬亭山风景名胜区管理处将加快“敬亭园中园”建设，认真组织好青莲池大塘建设，启动“绿雪茶社”回复重建工程；将加大招商力度，建设生态农业观光植物园、生态桂园和生态李园项目。此外，为了解决广大群众旅游路线单调的问题，管理处还将设计环形道路，丰富游客的登山路线。
政府主导，上下联动；路在何方，路在脚下。我们坚信，敬亭山的开发一定会“踏平坎坷成大道”，敬亭山的明天一定会更加艳丽美好！(李森 何媛媛 刘夏)
记者感言：
敬亭山——“城中山”，因其特殊的地位，这就决定了敬亭山景区的开发与升级关联着整个宣城城市旅游的大问题。旅游是现代城市的一项基本职能，敬亭山开发不仅仅是景点建设和设施配套问题，而应从城市社会经济发展的整体高度考虑敬亭山旅游发展问题，把敬亭山开发作为城市建设的一个重要内容，做到敬亭山开发与城市建设一体化。
要实现“一体化”，我们必须要在政策法规层面、建设管理层面、大环境治理层面和协调服务层面等为“一体化”的实施创造条件，致力于形成旅游可持续发展和城市经济可持续发展的良性机制。在硬件建设上，要将旅游意识融入城市景观和市政建设之中，实现敬亭山开发与城市硬件建设一体化；在软件配套上，要致力于培育城市文化，造就一个社会安定、经济规范、市民文明的旅游大环境，实现敬亭山开发与城市精神文明建设一体化。唯如此，敬亭山才能真正成为广大市民的“公益性的城市公园”，才能真正成为外地游客的流连忘返之地，才能真正成为振兴宣城旅游业的“龙头”和引擎！
