上海城区不得增设架空线 清理整顿道路指示牌

    对于城市生活垃圾，市政府发布的《上海市城市生活垃圾收运处置管理办法》细化了分类收集标准，规范了垃圾投放、处置要求，明确了居住区和其他公共场所生活垃圾设施设置责任人，全面系统地对收运处置单位的市场准入、作业服务行为等作了规定，确立了生活垃圾收费制度等。

    对于建筑垃圾和工程渣土，今年1月12日市政府发布了《关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》，明确在世博会筹备和举办期间，本市实行建筑渣土处置申请制度。

    由产生建筑渣土的建筑单位向工程所在地的区（县）市容环卫部门申报建筑渣土处置计划，经管理部门核准后，予以处置；实行建筑渣土运输处置费单列制度，要求建设单位在工程建设预算中专门列支建筑渣土运输处置费，并在工程开工前存入其设立的建筑渣土运输处置费专用账户，实行专款专用；并实行建筑渣土运输处置费政府指导价，由市物价部门会同市市容环卫部门制定建筑渣土运输处置指导价；由区（县）物价管理部门会同区（县）市容环卫管理部门根据政府指导价，按照本区（县）建筑渣土运输路程、处置成本等，确定本区域内的运输处置价格并向社会公布。此外，还要实行建筑渣土运输单位招标确立制度，运输联单制度和运输结算凭证制度。

    针对架空线缆产生的城市空间环境视觉"黑色污染"，市政府于2008年8月1日公布了"关于修改《上海市城市道路架空线管理办法》的决定"，修改后的《办法》对架空线的规划控制、入地规划、同步入地建设、日常管理等方面作了具体规定。此次修改明确本市中心城、新城、中心镇范围内不得在已有的杆架上增设架空线，并由市或者区（县）建设行政管理部门对此类增设架空线的行为进行管理，并规定本市中心城、新城、中心镇范围内的架空线如需维修更新的，架空线权属单位应当事先告知市道监办或区（县）建设行政管理部门，并由被告知部门派员进行实地核查，从而更有效、更有针对性地控制擅自增设架空线现象的蔓延。

    此外，近年来，企业为吸引消费者注意、制造商机而自行设立指示牌，导致道路及公共绿地内杆牌林立，严重破坏了城市道路景观的协调性和美观性，妨碍行人正常通行。为此，市政府发布了《上海市人民政府关于清理整顿本市道路上指示牌的通告》，规定本市道路、公路以及公共绿地范围内禁止设置指示牌（不包括交通标志和少量的公益性指示牌）。