手机版
二维码
巴彦淖尔，有着得天独厚的自然资源，有着积淀深厚的文化底蕴，有着丰富多样的地方文艺和民俗风情，独特的自然和人文景观极具旅游禀赋和吸引力。加速发展我市旅游业，既是我市贯彻落实科学发展观，加快经济社会文化发展的客观要求，也是顺应全市人民日益增长的物质文化需求，努力改善民生、惠及百姓的具体体现。
我市地处内陆，旅游业发展起步晚、起点低、基础弱。近几年来，市委、政府宏观把握，科学决策，旅游部门积极探索，真抓实干，我市旅游业发展明显提速，产业特征日益明显，走上了实质性的发展之路。面对发展的新形势，科学谋划旅游业的跨越发展之路，需要新思路，新举措，新突破。
从落实科学发展观的高度出发，把旅游业放在一个更加突出的位置，营造加快旅游业发展的新环境。
加快发展我市旅游业，首先要求我们准确定位旅游产业的地位，科学合理地制定旅游发展的规划和目标。当前，要努力加快旅游产业由新的经济增长点向地区经济先导产业乃至重要支柱产业的转变步伐。今年中央确定了“保增长、扩内需、调结构”的九字发展方针，旅游业作为服务业中的龙头产业，对于扩大内需意义非同寻常。正是基于旅游业这种巨大的关联效应和带动作用，今年全国各省市各地区相继推出各项促进旅游业发展的新政策。市委、政府也紧紧抓住国家扩大内需确保经济增长的机遇，对全市的旅游业发展给予关注和期望，将旅游业作为发展现代服务业的重点加以推进，提出举全市之力做大做强旅游产业，进一步增强了我市旅游业发展的信心和紧迫感。各级政府和各部门必须进一步解放思想，破除影响旅游业发展的思想障碍，进一步明确旅游业的产业地位，着力解决旅游业发展中存在的实际问题和困难，紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇期，以大开发促进旅游大发展，以大开放推动旅游大发展，以大交通加快旅游大发展，以大项目支持旅游大发展，以大生态保障旅游大发展，以大政策鼓励旅游大发展。
从旅游业发展的现实需要入手，扎实推进旅游业各项工作争先创优，实现旅游业发展的新突破。
当前我市旅游业要实现发展的新突破：
在打造旅游精品线路上取得新突破。实施重点带动战略，集中力量打造东部以大桦背、乌梁素海、阿拉奔草原、维信高尔夫度假村等景区点为主的草原湿地森林旅游协作区，西部以黄河三盛公水利枢纽、纳林湖、乌兰布和沙漠、人根峰、梦幻峡谷等景区点为主的河套农业和沙漠旅游协作区。
在旅游大项目建设上取得新突破。加快乌梁素海生态旅游区建设，力争将乌梁素海打造成自治区西部一流景区；加快大桦背、纳林湖旅游开发招商步伐；推进中国河套大院、走西口中国民俗第一村、乌兰布和浪淘沙、古屠申泽、黄河旅游风景区等旅游大项目建设，在全市范围内逐步打造一批重量级景区，掀起旅游开发的热潮。
在发展乡村旅游上取得新突破。依托河套田园、戈壁牧场、沙漠风光及我市丰富的物产和纯朴的民俗风情，依托各类自然保护区、地质公园和历史文化遗存，加大政策扶持力度，激活民间富余资金，积极发展登山涉水、农家休闲、少数民族风情体验、古迹观光等旅游休闲项目，点燃乡村旅游这把“星星之火”。
在完善旅游接待设施、增强综合配套功能上取得新突破。优先建设连接旅游景区点的道路，在主要景区点建设游客服务中心或接待站点，在主要出入境道路、市区主干道及主要景区点设置规范的旅游标识牌。
在建设旅游大品牌上取得新突破。结合巴彦淖尔的历史、现在、未来，结合巴彦淖尔的旅游资源、风土人情、人文经济等方面，挖掘、创新、提炼出有吸引力并能真实反映我市地域性、文化性、时代性特征的旅游主题，塑造巴彦淖尔旅游总体形象，提高巴彦淖尔旅游的核心竞争力。
在开拓旅游大市场上取得新突破。着眼大区域，加强与国内及区内旅行社的协作，利用其强大的市场网络，借势发展，加快旅游资源整合，实现市场共享、客源互动、线路对接。
在景区创A和宾馆评星上取得新突破。宣传、动员、指导重点景区、宾馆积极参加A级景区和星级宾馆创建工作，尽快提升我市旅游企业经营模式。
在提高从业人员服务能力和水平上取得新突破。全面开展以“提素质、树形象、讲诚信、促发展”为主题的旅游从业人员培训工作，推进旅游服务专业化、职业化进程。
以推进体制机制创新为契入点，采取市场运作的方式，推进旅游业发展驶入快车道。
我市的旅游业是一个开放程度比较低的产业，资源开发机制、投融资体制和企业经营机制，普遍存在僵化老化等问题。当前打破资源垄断和分隔，摈弃那种借保护之名而让资源长期闲置的做法，改革利益分配格局，推进资源有效整合和共享，成为我市旅游发展的头等大事，也是急需破解的重要课题。首先，需加快创新投融资体制，鼓励民营资本投资旅游业，允许各类旅游资源使用权的有偿转让或租赁经营，鼓励多种模式发展旅游业。其次，加快国有旅游企业产权制度改革，积极探索市场化运作的路子，推进旅游景区经营模式的转变，盘活旅游资产。三是充分发挥市场主体的作用，加强行业自律，营造更加宽松、开放、公平的旅游发展环境。各级政府和部门必须正确认识和对待旅游业这个新兴的产业，以新思维、新方法、新创造推动旅游业这一朝阳产业实现跨越式发展。
