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新置路牌成为城市风景线
引进社会资本“以牌养牌”
快速发展的官渡区路网四通八达，许多市民时常会为寻找某个地方而大费周折，现在这个难题将逐步得到解决，因为官渡区各主要道路正在安装“会说话”的路牌。
现在，如果途经新昆洛路、广福路等官渡辖区内的主要道路，细心的市民会发现，道路旁安装了一座座崭新的道路路牌，路牌的显著位置不仅有官渡区的标志 “飞马”和金刚塔图案，还有一幅标明你所在位置的交通地图。
为完善官渡区地名设施，提升城市形象，官渡区民政局将主要道路路牌与城市片区的门牌、小区栋号牌、单元牌和户牌一起“打包”，采取市场化运作，鼓励社会资本参与路牌、门牌的投资建设，实现“以牌养牌”。
通过路牌、门牌的规范设置，向社会提供准确、详实的地名信息，不断提高地名工作积极为民服务的水平，适应城市管理及人民生产生活、社会交往的需要。今年元旦， 官渡区民政局在新昆洛路、广福路和彩云北路等南部片区已安装了48座路牌，1月23日前，将完成第一期423座路牌的建设任务。
公开招投标选择建设单位
据初步统计，官渡区应设置城市街路巷地名标志牌2220块，现已设置252块，仅占应设置数的11.3%，目前建成区还应设置道路地名标志牌1968块。另外，官渡区在1998年设置的门牌未按照国家有关标准设置，需要全部更换，新设置门牌约20万块。根据国家民政部和省民政厅对省会城市地名标牌设置标准化、系列化的要求，对官渡区门牌进行全面清理、规范设置势在必行。
官渡区在开展地名标识牌设置工作中，为了节约政府投资，走市场化道路，鼓励社会资本参与路牌、门牌的投资建设，实现“以牌养牌”，根据市政府相关会议的要求，官渡区通过公开招标的方式确定道路标志牌广告特许经营权的单位。“原来的路牌如果说没有设置广告，那只能靠财政掏钱来做，现在我们采用市场运作的方式，以广告牌养路牌，财政就不需要付这笔钱了，全部由广告公司来承担。”官渡区民政局副局长李定刚说，获得广告经营权的广告公司负责投资建设路标及门牌，并按照尺寸要求设计路牌。广告路牌设置完毕后，由广告公司负责进行必要的维护及管理，如有破损，负责维修及更换。广告特许经营权的出让年限为5年。
“路牌采用BOT模式，成功引进民间资本参与建设，这一有益尝试将会带动城市公共基础设施建设更快发展。”李定刚说，这也是官渡区民政局在招商引资工作方面大胆创新的生动表现。
2008年11月7日，官渡区民政局在《昆明日报》和昆明建设招标网上发布了招标公告；11月22日，在昆明市建筑工程交易中心完成了评标工作；11月24日，召开了评标工作通报会议，并公示中标结果；12月10日，开工建设。“从发布公告到正式开工建设，仅用了30多天时间。”中标单位的负责人感言，这就是“效率官渡”的具体体现。
功能齐全更具人性化
日前，记者在位于新昆洛路的世纪金源大酒店附近看到，一位行人正站在新路牌上查找自己的目标。“上面的交通地图确实很实用，这样更方便行人查阅了，会‘说话’的路牌很好地解决了‘寻路难’问题。”
路牌需提供的指路、本地信息、指向信息、方向标志、距离提示及重要公共设施等信息一应俱全，标识路牌上还标示了道路汉字名称、标示英文及道路指向。据了解，官渡区民政局在设计新路牌时，对上海、南京、成都和深圳等城市的道路路牌进行了考察，初稿设计出来后，通过10多轮的专家论证才定下来的。“我们现在新装的路牌，无论是功能还是外观，都是全国一流的。”李定刚自信地说。
采访中，许多市民都不约而同地提到了“交通地图”，并指出它是行人与路牌进行“沟通”的有效方式。新路牌的设置更加“以人为本”，除了注重准确和管理，还应充分考虑行人的实际需求，充分体现为行人服务的理念。
新路牌的便民还体现在即使在夜间，市民也能通过它轻松认路。据了解，这些新路牌采用的是高科技反光膜，在夜间车灯和路灯的照射下，反光性特别强，只要有光，市民就能清晰地看见街道名称，识别所行道路。
“我知道，这是官渡古镇里的金刚塔”一名来自浙江的游客指着路牌上图案说，上个月嵩山少林寺的僧人托管的就是官渡古镇的4座古刹。“路牌上设置一些‘文化符号’，能让我们更直接地了解到当地的文化。”
除金刚塔，官渡“飞马”之外，路牌上还有表现现代都市的大幅彩图，彩图上写有“创业再官渡 购物在官渡”或“宜居官渡 和谐官渡”等字样。“路牌是一个城市的名片，相当于一张城市地图。”李定刚认为，路牌、门牌都属于城市地名标志，它在一定程度上反映着城市的管理水平、精神文明程度和城市的文化品位。
新路牌提升城市新形象
一个城市的文明，当然离不靓丽的大厦、优雅的人居、整洁的市容和便捷的交通，同时也离不开设计细致、人性的城市公共基础设施。从某种意义上说，越是细微末节的服务，越能展示一座城市的魅力。
随着官渡区城市基础设施建设规模的扩大，道路等基础设施已具有相当规模。但长期以来，标准路牌和门牌的设置已严重滞后于城市发展与管理的需要，有路无牌、门牌严重缺失，已成为人民群众的生活障碍，给人民群众的生产、生活带来诸多不便，造成户籍管理、通讯联系、邮件投递等方面的的诸多困难，给单位和居民的社会交往带来许多不便，影响城市形象。
“外地人的眼，官渡人的脸。”官渡区有关负责人介绍，道路路牌被称为城市的名片，为了使这些“名片”既能体现其特有的指位功能，又具备文明优雅的气质。路牌上醒目的写着“创业再官渡 购物在官渡”或“宜居官渡 和谐官渡”等，就是要让“沉睡的路牌动起来”，充分地展现“新官渡”的形象，把官渡区打造成宜居的环境，并营造浓厚的创业氛围。
2009年春节前，官渡区将完成吴井、太和片区及城市主要路、街、巷的路口进行标准路牌设置，吴井、太和片区辖区内门牌、小区栋号牌、户牌设置工作，路牌均采用式样统一路牌，与此同时，今年还将在试点经验基础上全面铺开，完成官渡辖区所有街路巷地名标志牌1968块及门牌约20万块设置、替换工作，把新置路牌打造成城市的一道新风景线。
