越是进口“大牌”越难见中文

“没有罚则”令语言文字法遭遇尴尬 南京一市民诉工商局不作为

方圆传真

本报记者 蒋德 

黄先生称，《中华人民共和国通用语言文字法》规定五种情形必须使用国家通用语言文字，其中之一就是“招牌、广告用字”。但在外商代理店、专卖店云集的南京新街口商圈，很多店家的门楼、招牌却找不到一个中文字，按照黄先生的说法，“近90%的商店招牌、产品标志牌，都无中文。”于是，他将工商机关告上法庭，要求他们纠正这些商家无视我国政府法律规定的行为。

是不是达到90%记者不能肯定，但在几大商场云集的众多高档进口商品招牌上，确实鲜有标注中文。LV、GUCCI、Dior、Versace、Cartier、Fendi、Armani……店铺内外，越是“大牌”越难看见中文。据记者了解，这种现象并非是南京独有，甚至上至北京，下至苏南县城，这些专卖店也很少有标注中文的。

店家对此的解释是，“国际品牌为了保持全球形象统一，在任何国家都不在店铺招牌上标注当地文字，只使用英文。”当然，他们根本不知道我国还有相关的法律规定。

店家不知道，那么我们的政府主管部门呢？

据江苏省语言文字委员会介绍，根据《中华人民共和国通用语言文字法》规定，不但招牌、广告用字应当以国家通用语言文字为基本的用语用字，在境内销售的商品包装、说明也要遵守此规定。在《江苏省实施<中华人民共和国通用语言文字法&GT;办法》中，规定的更详细：“面向公众的名称牌、标志牌、指示牌、标语(牌)、招牌、广告、电子屏幕、会标、宣传材料、告示等用字应当以规范汉字为基本用字；广告牌和面向公众的指示牌、标志牌、名称牌、招牌、公告牌等使用中文并同时使用外文的，上为中文，下为外文，竖行排列右为中文，左为外文，不得单独使用外文。”

尽管法律规定很明确，但实施9年来效果却不明显，有人认为“关键是罚则太轻”，因为这部法律主要是以“批评教育为主”。确实，查一查《中华人民共和国通用语言文字法》，对违反有关规定，未使用或未规范使用国家通用语言文字的行为，只是责令其改正；“拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。”实在不改怎么办？虽然该法第二十六条规定，“拒不改正的，由有关单位作出处理”，但谁是主管部门、该作何处理，法律并没有作出规定。作为被告的南京市工商局对此感到很无奈，因为在他们看来，“这与违规宣传、恶意夸大广告效果是两码事，而且缺乏硬性处罚措施，规范起来的确比较难。”

一个没有严厉罚则做后盾的国家法律真的不值得重视，也没有人维护它的尊严吗？这不仅是法律本身存在的一个漏洞，也是法制社会的一种尴尬。